如建立中医症状的动物实验模型;在确保安全性的前提下，直接采用人体试食实验;对传统中医名著里的一些经典验方，用文献研究来替代功效实验等。在中药类保健食品功能评价机构体系队伍中也应增加补充中医中药专业方面的审评专家和专业人才。如建立中医症状的动物实验模型;在确保安全性的前提下，直接采用人体试食实验;对传统中医名著里的一些经典验方，用文献研究来替代功效实验等。在中药类保健食品功能评价机构体系队伍中也应增加补充中医中药专业方面的审评专家和专业人才。

　　中医药是我国最有群众基础并且能够迈上世界舞台的文化代表，中医“治未病”是我国保健食品行业发展的独特优势和基础。全国政协委员、天津达仁堂京万红药业总经理刘文伟认为，“当前各企业一拥而上，市场鱼龙混杂的问题十分突出，非效、消费者的情况时有发生。政策层面缺少系统性、组合性的规范，亟需进行顶层设计和引导。”

　　胡刚今年带来了《有一步完善和细化保健食品说明书的提案》。他认为，保健食品的包装标识及其说明书是保健食品内在质量的信息表达和引导消费者食用的关键因素。

　　保健食品作为一类特殊食品，具有特定的保健功能和适用人群，准确的标识说明尤其是准确完备的保健功能属性说明，是消费者了解产品真实功能，指导其科学选购和合理食用的重要媒介。“如果传达错误或者传达不准确、不完整，极有可能导致误用和。”

　　胡刚介绍，当前根据《保健食品标识管理办法》，所批准的保健食品标签及说明书上，相关“保健功能”项下只允许标明所批准的保健功能，绝大多数为简单的几个字的表述，不允许任何细化、展开、补充说明。“这样的说明书不要说不能与国外详尽的保健食品说明书相比，就是相比普通的预包装食品都显得过分简单。”

　　据介绍，我国对于普通预包装食品，其营养添加成分允许按照《预包装食品营养标签通则》，标注其附录D明确功能声称的标准用语。

　　如：维生素A可有助于维持暗视力，有助于维持皮肤和黏膜健康;维生素D可促进钙的吸收，有助于骨骼和牙齿的健康，有助于骨骼形成等。胡刚，应在符合《食品安全法》的前提下，在不标明治疗作用、明确“保健食品不能替代药物”的原则下，对“保健功能”项下文字允许进一步说明并详实相关内容。

　　根据新颁布的《保健食品注册与备案管理办法》，今后根据选用不同的原料，保健食品申报分为备案及注册两种类型。

　　胡刚，对采用备案手续申报的保健食品，可参照《预包装食品营养标签通则》(GB28050-2011)的要求，对使用与其相重合的相关原料，可以按GB28050-2011附录D所标明的功能声称进行标注。对采用注册手续申报的保健食品，可根据实际动物功能实验、安全性实验、人体试食实验的结果及权威文献报道，将实验结论、重要数据、作用机理等部分内容，报经国家食品药品监督管理总局审批后，列入产品标签说明书。

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