和前夫同居的日子当前，随着人们对健康的重视，具有补益和预防疾病作用的功能性食物愈发受到人们的推崇，从而带动了保健食品行业的发展。传统药食两用中药材中有很多具有保健功能，卫生部门先后两次颁布“按照传统既是食品又是药品的物品名单”对这一类型进行明确和规范。

　　“按照传统既是食品又是药品物品名单”近一次颁布是在2002年，已经过去10多年，在实际操作过程中出一系列问题。本文就名单颁布的背景和现状进行分析，为新的修订提供一定的参考。

　　原卫生部颁布“按照传统既是食品又是药品物品名单”是出于保障食品和保健食品安全的目的。近年来，由于生活水平的提高，一些慢性疾病和亚健康成为困扰人民健康的主要原因，人们崇尚养生和保健，促进了保健行业的发展，但也带来了一些问题。一些食品企业在食品生产中任意添加中药材，宣传其保健疗效。

　　为此，1987年原卫生部颁布了《食品加药卫生管理办法》，了食品不得加入药物，但是按照传统既是食品又是药品的作为原料、调料的除外，与此同时还公布了“按照传统既是食品又是药品物品”(第一批)，共列入33种物质。这一考虑是基于我国传统应用情况，一些药品本身又是食物，在加入食品中时，不应被视为是药物，而是作为食品原料。

　　随着保健食品行业的发展，1996年原卫生部颁布的《保健食品管理办法》正式施行，对可以用于保健食品的原料有着的限定。2002年颁布了《卫生部关于进一步规范保健食品原料管理的通知》(卫法监发[2002]51号文件)，简称51号文件，印发了新的“按照传统既是食品又是药品物品名单”、“可用于保健食品的物品名单”和“保健食品禁用名单”。

　　51号文件“药食两用物品”名单列入了87种物质，但是仅有名单，没有具体的限定，因而也带来了一些问题。

　　原目录没有药物的来源和拉丁名的限定，而中药中有着普遍的“同名异物”现象。如名单收录的“淡竹叶”一物，民间可能出现了两种理解，一是《中国药典》所收录的“淡竹叶”，为禾本科植物淡竹叶Lophatherum gracile Brongn.的干燥茎叶;另外，亦可能理解为禾本科淡竹Phyllostachys glauca McClure的叶子。两种来源不同，而且在历史上都曾经为“淡竹叶”的来源。

　　名单中杏仁和枣均为多来源品种，杏仁包括苦杏仁和甜杏仁，枣包含着大枣、酸枣、黑枣。作为药品，其来源有《中国药典》的，但是作为食品定义时，其来源应参照什么标准?杏仁有苦甜之分，2010版《中国药典》仅收载苦杏仁，来源于蔷薇科植物山杏Prunus armeniaca L.var.ansu Maxim.、西伯利亚杏P.sibiricaL.、东北杏P.mandshurica(Maxim.)Koehne或杏P.armeniaca L.的干燥成熟种子。中药大辞典中记载甜杏仁来源于杏P.armeniacaL.、山杏P.armeniaca L.var.ansu Maxim.的部分栽培味甜的干燥种子。甜杏仁与苦杏仁的来源有重叠，但作为味甜的栽培品种，并未载入药典。

　　一些品种药用部位和食用部位可能不一致。名单有枳椇子，为《中华本草》所收录，来源于鼠李科北枳椇Hovenia dulcis Thunb.、枳椇H.acerba L.和毛果枳椇H.trichocarpa Chun et Tsiang的种子。从本草考证得出，历史上枳椇的食用来源主要为其肉质膨大的果序轴、叶及茎枝，而无种子。其肉质膨大的果序轴俗称“拐枣”。因而对食用部位的考订尤为重要。

　　食品和药品一样由于栽培而产生不同的种质，这些品种差异可能影响着食用和药用的分化，如药典菊花来源于菊科植物菊Chrysanthemum morifolium Ramat.的干燥头状花序。但是，实际上菊花根据产地和加工方法不同有杭菊、亳菊、滁菊、贡菊等区分，这些又可分三类，一类以药用为主，如亳菊、滁菊;一类以茶饮为主，如贡菊;一类药食同用，如杭白菊。它们均属一种，但栽培品系不同而实际应用有较大差别，因而对菊花的食用品种是否有所说明，拉丁名是否应限定到栽培变种上?